Enisa: préstamos participativos y certificación para startups y pymes innovadoras

¿Qué es Enisa?

Enisa (Empresa Nacional de Innovación) es una sociedad pública que depende del Ministerio de Industria y Turismo a través de la Dirección General de Estrategia Industrial y de la Pequeña y Mediana Empresa.

Hace dos cosas: presta dinero a startups y pymes innovadoras mediante préstamos participativos, sin avales y sin entrar en su capital, y certifica a las empresas emergentes para que puedan aplicarse las ventajas de la Ley de Startups.

Enisa no concede subvenciones: su financiación es un préstamo que la empresa devuelve con intereses.

Datos clave: quién está detrás de Enisa

Enisa es una empresa del Estado. Casi todo su capital pertenece a la Dirección General del Patrimonio del Estado, y el resto se reparte entre otros tres organismos públicos:

Como sociedad pública está sujeta a la Ley 19/2013 de transparencia: en su web publica sus datos económicos y organizativos y un buscador de los préstamos y certificaciones concedidos.

Préstamos participativos de Enisa para startups y pymes

Un préstamo participativo es deuda subordinada: no exige garantías y Enisa no entra en la propiedad ni en la gestión de la empresa, así que los socios no pierden participación. Parte del interés depende de cómo le vaya a la empresa.

Condiciones del préstamo

• Importe: de 25.000 € a 1.500.000 €, según los fondos propios y la estructura financiera de la empresa. El límite de 1,5 M€ es por cliente, incluido su grupo.
• Sin avales: ni garantías reales ni personales. Se valora la viabilidad del proyecto y del equipo.
• Interés en dos tramos: un tramo fijo de euríbor a un año más un diferencial que se fija cada año, y un tramo variable según la rentabilidad financiera de la empresa, que es cero si tiene pérdidas y tiene un máximo.
• Plazo: hasta 7 años, con hasta 2 años de carencia del principal incluidos. Las cuotas son trimestrales.
• Comisión de apertura: 0,5 %. La cancelación anticipada también tiene comisión.
• Ventaja fiscal: los intereses son deducibles en el Impuesto sobre Sociedades.

Líneas de financiación

La línea general es Startups y pymes, para empresas de cualquier sector salvo el inmobiliario y el financiero, en fase de creación o de crecimiento. Enisa tiene además líneas sectoriales con las mismas condiciones:

• Emprendedoras Digitales: empresas tecnológicas con mujeres en el capital, el equipo directivo o el consejo.
• AgroInnpulso: empresas innovadoras de la cadena agroalimentaria.
• Audiovisual e Industrias Culturales y Creativas: audiovisual, videojuegos e industrias culturales con enfoque digital.
• Innovación x Clima: soluciones de resiliencia climática y empresas afectadas por emergencias de protección civil.

Requisitos para pedir un préstamo de Enisa

• Ser una sociedad o cooperativa constituida en España, con domicilio fiscal en España. Los autónomos no pueden pedirlo.
• Ser pyme: menos de 250 empleados y facturación inferior a 50 M€ o balance inferior a 43 M€.
• Tener fondos propios al menos iguales al importe que pide.
• Tener un modelo de negocio innovador y un plan de negocio viable.
• Tener depositadas las cuentas del último ejercicio en el Registro Mercantil, auditadas si pide más de 300.000 €.
• Estar al corriente con Hacienda y la Seguridad Social.
• Cumplir el principio DNSH de no causar un perjuicio significativo al medioambiente.

Certificación de empresa emergente (Ley de Startups)

Enisa es el organismo que acredita a las empresas emergentes de la Ley 28/2022 de fomento del ecosistema de las empresas emergentes. La certificación es gratuita y da acceso a sus ventajas.

Requisitos de la certificación

• Ser sociedad mercantil o cooperativa. Los autónomos no pueden certificarse.
• Tener como máximo 5 años de antigüedad, o 7 en biotecnología, energía, industria y otros sectores estratégicos o con tecnología propia.
• Tener la sede social o un establecimiento permanente en España, y al menos el 60 % de la plantilla con contrato laboral en España.
• Desarrollar un proyecto innovador con un modelo de negocio escalable.
• No haber repartido dividendos, no cotizar en un mercado regulado y no facturar más de 10 M€ al año.
• No proceder de una fusión, escisión o transformación de empresas que no sean emergentes.

Ventajas de ser empresa emergente

• Impuesto sobre Sociedades al 15 % durante cuatro ejercicios: el primero con base imponible positiva y los tres siguientes.
• Aplazamiento sin garantías de la cuota del Impuesto sobre Sociedades de los dos primeros ejercicios con beneficios, y sin pagos fraccionados en ese tiempo.
• Más incentivos para atraer inversión y talento: deducción del 50 % en el IRPF para quien invierte (hasta 100.000 €), exención de hasta 50.000 € al año en las stock options de los empleados y facilidades para inversores y profesionales extranjeros.

La certificación dura lo mismo que la condición de empresa emergente, 5 o 7 años desde la constitución, y se pierde si se deja de cumplir algún requisito.

Cómo solicitar la financiación o la certificación de Enisa

Las dos se tramitan en línea, en el portal del cliente de Enisa, sin plazos de convocatoria: se pueden pedir en cualquier momento del año.

1. Regístrate en el portal del cliente desde enisa.es.
2. Elige el servicio: préstamo, en la línea que te corresponda, o certificación de empresa emergente.
3. Completa el formulario y adjunta la documentación: plan de negocio, estados financieros y cuentas anuales para el préstamo; escrituras y acreditación del carácter innovador para la certificación.
4. Espera la evaluación: unos 60 días de media para el préstamo, desde que la solicitud está completa, y un máximo de 3 meses para la certificación. Si Enisa pide más documentación, el plazo se detiene hasta que respondas.

Fondos europeos agotados, financiación activa: en septiembre de 2026 Enisa terminó de ejecutar los fondos del Plan de Recuperación (456 préstamos y 79,8 M€) y sigue concediendo préstamos con sus recursos ordinarios.